天津、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福修、山东、河南、湖南、广东、重庆、四川、陕西省（市）商务、财务主管部分：

　　为贯彻《邦民经济和社会发达十三五筹备》及中心经济使命聚会合于促进提供侧组织性改造、供应链物流链革新的精神，升高流畅程序化、音信化、集约化程度，2017年商务部、财务部将正在天津、上海、重庆、深圳、青岛、大连、宁波、沈阳、长春、哈尔滨、济南、郑州、姑苏、福州、长沙、成都、西安市（以下称首批核心都邑）展开供应链编制修筑。现将相合事项合照如下：

　　供应链编制修筑，要服从“市集主导、战略指导、聚焦链条、协同促进”规定，核心盘绕物流程序化、供应链平台、紧急产物追溯，打根蒂、促协同、推调解；从1200mm×1000mm程序托盘和环球联合编码标识（GS1）商品条码切入，升高物流链程序化音信化程度，饱舞供应链各合头步骤摆设和音信数据的高效对接；以供应链平台为载体，饱舞上下逛协同发达，资源整合、共享共用，督促供应链发达提质增效；以物流链为渠道，应用物联网、对象标识符（OID）等先辈时间摆设，饱舞产物从产地、集散地到销地的全链条追溯，督促追溯链与物流链调解。

　　盘绕修筑程序规格联合、追溯运转顺畅、链条连接贯串的供应链编制，核心企业程序托盘操纵率到达80%，装卸货效能升高2倍，货损率低落20%，归纳物流本钱低落10%；造成一批形式先辈、协同性强、辐射力广的供应链平台，供应链平台来往额升高20%，供应链来往管制本钱降低10%；修成并运转紧急产物追溯管制平台，供应链项目救援的核心企业肉菜、中药材、乳成品等紧急产物追溯笼罩率到达80%，流畅程序化、音信化、集约化程度明显提拔。

　　供应链编制修筑的首批核心都邑应主动施展辐射鼓动周边的用意，造成都邑间联动互动现象，升高区域供应链程序化、音信化、协搀杂程度，督促提质增效降本。首要职司如下：

　　（一）扩张物流程序化，督促供应链上下逛相连接。以程序托盘及其轮回共用为主线，核心正在疾消品、农产物、药品、电商等规模，饱舞物流链的单位化、程序化。一是加疾程序托盘使用。激励操纵适应邦度程序1200mm×1000mm规格和质料条件的程序托盘，救援托盘租赁、调换（不救援用户自购）；扩张“集团团体促进”、“供应链协同促进”、“社会化效劳促进”、“平台整合促进”等成熟形式，指导商贸连锁、分销批发、坐蓐制作、第三方物流、托盘运营、平台效劳等企业协作展开带托运输；扩张“回购返租”形式，加快非标托盘转换。二是竖立社会化托盘轮回共用编制。推广托盘轮回共用领域，完好运营效劳收集，由托盘向周转箱、包装等单位用具轮回共用延迟；饱舞“物联网+托盘”平台修筑，拓展“配托+配货”效劳，激励“带托运输+联合配送”、“带托运输+众式联运”；搜索托盘来往、租赁、调换、接纳可自正在转换的市集流畅机制。三是救援与程序托盘相连接的步骤摆设和效劳流程程序化。救援货仓、配送核心、商超、便当店等配送步骤的程序化改制，以及存储、装卸、搬运、包装、分拣摆设和公道货运车辆（外廓2550mm）等程序化更新；激励以程序托盘和周转箱（适应600mm×400mm包装模数系列尺寸）为单位实行订货、计费、收发货和免验货，督促物流链全程“不倒托”、“不倒箱”；饱舞应用配送渠道、押金制等对程序包装物实行接纳操纵；搜索程序托盘箱替换疾递三轮车箱体，以轮回共用饱舞分拣前置、合头省少。四是救援物流链数据单位的音信程序化。救援搜索基于环球联合编码标识（GS1）的托盘条码与商品条码、箱码、物流单位代码合系连接，饱舞托盘、周转箱由包装单位向数据单位和数据节点发达，督促供应链平宁台合联方音信数据传输交互顺畅；搜索用数据单位优化坐蓐、流畅、贩卖管制，转化为贸易代价，督促降本增效，餍足差别商品的差别用户需乞降效劳体验。

　　（二）修筑和完好种种供应链平台，升高供应链协同效能。以平台为中央完好供应链编制，巩固供应链协同和整合材干，革新流畅机合形式，升高流畅集约化程度。一是修筑流畅与坐蓐连接的供应链协同平台。救援供应链中央企业修筑相联天性化需求与柔性化坐蓐的智能制作供应链协同平台，督促流畅与坐蓐的深度调解，告终大领域天性化定制，督促降本增效；救援流畅企业与供应商告终体系对接，打制供应链采购协同平台，告终需求、库存和物流音信的及时共享，升高协同计算、主动预测和补货材干。二是修筑资源高效整合的供应链来往平台。救援修筑商品现货来往类平台，会合供需音信，供给音信颁发、支出结算、仓储物流、质料追溯等归纳效劳，升高资源设备效能，低落来往和物流本钱；救援古代实体商品来往市集转型升级，打制线上线下调解的供应链来往平台，延迟供给物流、结算、报合等供应链效劳，督促商品来往市集与资产调解发达。三是修筑专业化救援供应链效劳型企业修筑供应链归纳效劳平台，供给研发打算、凑集采购、机合坐蓐、物流分销、终端管制、品牌营销等供应链效劳，融通物流、商流、音信流、资金流；通过平台直接效劳需求终端，省略流畅合头和本钱，构修跨界调解、共享共生的供应链贸易生态圈。四是修筑供应链群众效劳平台。救援有条款的地方修筑供应链群众效劳平台和供应链科创核心，完好供应链群众效劳，供给战略筹商、音信会合、经济预警、研发救援和人才培训等效劳，加紧供应链革新发达的协同监禁和管辖。同时，激励供应链中央企业牵头制订合联产物、时间、管制、数据、目标等合头共性程序，升高供应链协同和整合效能，效劳于资产供应链编制。

　　（三）修筑紧急产物追溯编制，升高供应链产物德料保险材干。一是修筑都邑紧急产物追溯管制平台。优化提拔原有肉菜、中药材流畅追溯管制平台,促进现有种种紧急产物追溯体体系一接入紧急产物追溯管制平台；使用对象标识符（OID）时间告终差别编码编制的兼容与交互，告终跨部分跨区域追溯音信的互联互通，以及与紧急产物追溯管制平台及时对接；激励第三方追溯平台修筑，竖立追溯数据对接评判或认证机制；深化追溯数据明白与收获使用，巩固追溯编制对供应链产物德料和平管制和题目事项应急解决材干。二是推广供应链产物追溯笼罩畛域。正在完好原有肉菜、中药材追溯编制修筑的根蒂上，进一步推广紧急产物追溯笼罩畛域，升高肉菜等预包装产物的追溯笼罩率，肉类产物力求告终全笼罩；推广节点企业笼罩面，供应链上下逛企业全面纳入追溯编制；延迟追溯链条，将合联种植养殖、坐蓐加工、仓储物流、终端消费等合头纳入追溯编制。三是救援供应链中央企业追溯体系革新升级。核心促进二维码、无线射频识别（RFID)、视频识别、区块链、GS1、对象标识符（OID）、电子结算和第三方支出等使用，饱舞追溯体系革新升级；饱舞大中型批发市集及大型商超、物流企业等展开音信化改制，激励商超应用GS1实行结算告终追溯功用，将产物追溯融入现有ERP体系，告终企业音信体系与追溯体系的对接；激励供应链中央企业线上线下调解发达，造成全渠道整合、线上线下无缝连接的追溯收集。

　　中心效劳业发达专项资金救援供应链编制修筑，首要容身于填补市集失灵，做好根蒂性、群众性使命，施展中心财务资金对社会血本指导用意，救援供应链编制中微弱合头和合头规模修筑。

　　中心财务资金拨付地方后，相合都邑应维系当地资产实践景况选取职司倾向，兼顾操纵、加疾实践，可采用以奖代补、财务补助、贷款贴息、进货效劳等救援形式，实现限日为2年；同时，激励有条款的地域革新财务战略，救援跨区域联动项目，对正在边境注册法人但正在当地有实体的作恶人机构，及正在当地注册法人但正在周边地域修筑实体的机构，可正在当地申报项目，督促辐射鼓动周边地域。各地要庄重加紧资金管制，中心财务资金不得用于楼堂馆所等修筑和使命经费；不获救援有金融危险、发达形式不可熟的平台。

　　（一）加紧机合头领。省级主管部分要高度珍视供应链编制修筑使命，加紧对施行都邑的对口交易指挥和使命查验，庄重赏罚，实时上报使命进度，修筑实现后要对都邑实行绩效评判。施行都邑是供应链编制修筑的仔肩主体，要加紧顶层打算，竖立使命协和机制，科学编制计划，完好管制轨制和配套战略，昭着仔肩分工和年光节点，包管使命亨通展开。

　　（二）尽疾编报计划。省级主管部分，应实时指挥相合都邑编报供应链编制修筑计划，都邑可维系实践景况，自助选取施行倾向（物流程序化、供应链平台、紧急产物追溯）。未实现商务部肉菜、中药材流畅追溯试点职司的地域，不得申报新的追溯编制修筑项目。计划编制应容身辐射鼓动周边地域，盘绕督促供应链程序化、音信化、协搀杂，告终提质增效降本目的，做到思绪了然、目的昭着、要领有用、仔肩昭着、数字翔实，全体应蕴涵：使命根蒂、思绪目的、职司实质、资金打算、机合施行、管制条件、年光打算及仔肩人、保险要领。

　　（三）样板管制项目。都邑主管部分要制订项目与资金管制规则，庄重机合施行，对项目要联合申报、联合评审、联合验收，样板步调手续，不搞资金拆分，分担仔肩处室要抓好分类指挥、历程查验，做到项目修筑与形式扩张、效益成就并重。项目负担企业应签署《供应链编制修筑项目仔肩允诺书》，竖立使命进度档案，优先激励供应链中央企业申报调解众倾向的归纳性项目以及供应链协作企业连结申报协同性较强的项目。

　　（四）加紧资金监禁。相合省市财务部分要服从《财务部合于印发的合照》（财修〔2015〕256号）条件,加紧资金管制，专款专用，专账核算。

　　（五）夯实使命根蒂。激励施展行业协会、定约机构上风用意，制订并扩张大伙程序；加紧交易培训和程序宣贯，展开合联统计明白，监测效益、本钱等目标，反响使命成绩；总结扩张机制革新、战略革新、形式革新等体验收获，加大楷模案例饱吹和扩张力度。

　　请各地服从《合照》条件，负责抓好贯彻落实。都邑使命计划、项目和资金管制规则（盖两部分章的PDF体式电子版），及确定的全体项目外（项目倾向、负担单元、修筑实质、计算投资额、计算救援资金、实现时限）应于2017年10月30日前报送商务部、财务部注册。年度使命发达陈述应于次年2月底前主动实时报送，使命总结与绩效评判应于团体修筑解散后三个月内报送。

　　9.《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质料限值》（GB1589-2016）强制性邦度程序，《系列2集装箱》邦度程序（近期颁发），寻常厢体外廓2550mm、冷藏厢体外廓2600mm，与程序托盘成家。

　　11.《商品条码 零售商品编码与条码暗示》（GB12904-2008）强制性邦度程序

　　12.《商品条码 储运包装商品编码与条码暗示》（GB/T16830-2008）

　　13.《商品条码 物流单位编码与条码暗示》（GB/T18127-2008）

　　16.《音信时间 绽放体系互连OID的邦度编号编制和注册规程》（GB/T 26231－2015）

　　18.肉类蔬菜流畅追溯编制管制平台时间条件（SB/T10683-2012）

　　19.肉类蔬菜流畅追溯编制音信治理时间条件（SB/T10684-2012）

　　网站管制：商务部电子商务和音信化司时间救援：中邦邦际电子商务核心时间救援电话

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