各省、自治区、直辖市、准备单列市及新疆坐蓐修立兵团商务、进展变革、工业和新闻化、财务、交通运输、统计、邮政、质地技巧监视、市集监视统制、铁道部分（集团公司），中邦物流与采购共同会、中邦仓储与配送协会：
托盘举动物流集装单位用具，广大利用于坐蓐和贯通范围，扩张利用准绳托盘（以下均指1200mm×1000mm平面尺寸）、进展单位化物流，是低落物流本钱、抬高贯通作用的有用步伐。为贯彻党的十九大精神，落实《邦务院办公厅闭于进一步胀动物流降本增效推进实体经济进展的偏睹》（邦办发﹝2017﹞73号），加疾扩张准绳托盘、进展单位化物流，推进物流提质增效，现提出以下偏睹。
从准绳托盘扩张利用切入，推进包装箱、周转箱（筐）、货运车厢、集装箱等物流载具准绳贯串，晋升物流上下逛步骤修筑和供职准绳化程度。以托盘、周转箱（筐）为集装单位、功课单位、计量单位和数据单位，进展单位化物流，胀动物流链各枢纽高效运作，各主体新闻顺畅换取。
周旋市集主导。阐扬市集主体效率，以用户需求为导向，以形式改进为动力，以新闻技巧为维持，促进准绳托盘正在实用范围广大利用。
周旋题目导向。促使处理步骤修筑不贯串、轮回共用编制不完整、物流运作样板不联合、新闻数据交互不顺畅等题目，杀青物流一体化运作。
周旋协同胀动。阐扬商贸、坐蓐、物流企业及修筑运营商等各方面效率，促进定约互助和区域联动，以点连线、以线联网，协同胀动物流准绳化。
到2020年，物流准绳化程度清楚晋升。准绳托盘占世界托盘保有量比例由目前的27%抬高到32%以上，实用范围占比由目前的65%抬高到70%以上。物流降本增效得到清楚开展。企业装卸本钱大幅低落，货损率明显降落，装卸货作用、车辆周转率清楚抬高。
（一）加疾准绳托盘扩张利用。要点正在疾消品、农产物、药品、电商、中小型电器和工业零部件等实用范围，扩张规格联合、质地及格的准绳托盘。促进托盘坐蓐企业从供应端裁汰一次性托盘、非标托盘的坐蓐与供应。促进用户以租赁、转售、换取等局势运用准绳托盘，推进托盘沿供应链流转，裁汰托盘自购自用和静态运用。加疾落选存量非标托盘，促进采用“回购返租”等改进形式杀青非标托盘转换。
（二）推进物流链各枢纽准绳化贯串。促使单位化物流载具利用并与准绳托盘贯串配套，促进产物创设枢纽采用适应600mm×400mm模数系列的包装箱，促进商品贯通枢纽采用600mm×400mm模数系列的周转箱（筐），促进物流运输枢纽扩张外廓尺寸为2550mm（冷藏货运车辆外廓2600mm）的货运车辆。促使物流配套步骤修筑准绳化，符合托盘平昔化运作。促进对货仓、配送核心、零售门店等物流步骤实行准绳化修立和改制，对存储、装卸、搬运、分拣、包装等修筑实行准绳化加入和更新。
（三）胀动物流载具轮回共用。逐渐作战以世界运营为主体、区域运营为添补、彼此协同怒放的托盘、周转箱（筐）轮回共用编制，为进展单位化物流供应保证。促进物流载具运营企业做大做强，伸张准绳托盘、周转箱（筐）运营范畴，通过自修、共修、互助等众种形式拓展大家运营网点，为用户供应托盘、周转箱提取、退还、挑唆、维修、数据等便当化、新闻化供职。促进物流载具坐蓐企业、第三方物流企业、物流园区阐扬各自上风，盘活存量准绳托盘、周转箱（筐），拓展租赁运营供职。促进通过新闻技巧利用，增强物流载具轮回共用线上供职，寻找形式改进，整合线下物流资源，抬高物流载具轮回共用程度。促进各式运营主体增强协同互助，杀青法则互通、资源共享和搜集统一。促进展开托盘认证，协议托盘换取法则，寻找作战托盘租赁、换取相集合的自正在流进展制。
（四）胀动物流单位化、一体化运作。以托盘、包装箱、周转箱（筐）、集装箱为单位，促使包装、蓄积、装卸、搬运、分拣、配送、运输等物流各枢纽一体化运作。促进坐蓐创设企业运用准绳托盘、包装箱（600mm×400mm模数系列）将产物整合为规格化、准绳化的集装单位，从源流进展单位化物流。促进物流企业将准绳集装单位与协同配送、集装箱运输、众式联运相集合，扩张带托盘运输，抬高口岸、场站、货仓装卸作用和空间诈骗率。促进批发、零售、电商等贯通企业以准绳托盘、周转箱（筐）为集装单位和计量单位，实行采购订货、谋略运费、收发货和验货，促使贯通全流程“不倒托”、“不倒箱”，优化贸易流程和贯通构制形式，裁汰贯通枢纽和物品损耗。
（五）抬高物流链新闻化、智能化程度。拓展准绳托盘、周转箱（筐）的新闻承载性能，从集装单位晋升为数据单位，利用环球联合编码标识（GS1），寻找托盘条码与商品条码、箱码、物流单位代码相闭贯串，促使物流链上下逛企业数据传输换取顺畅。诈骗大数据、云谋略、物联网、区块链、人工智能等前辈技巧，增强数据剖判利用，发现贸易价格，优化坐蓐、贯通、贩卖及追溯统制，以智能物流载具为节点打制聪敏供应链。
（六）扩张前辈成熟形式。扩张“集团整个胀动”形式，促进集团型企业整合内部资源，联合托盘采购、租赁、带托盘运输等交易，依托网点上风，杀青世界托盘轮回共用；扩张“供应链协同胀动”形式，促进坐蓐企业、连锁商贸企业等供应链上下逛企业“结对子”、“修定约”，展开联合租赁、托盘相易，协同胀动托盘准绳化；扩张“社会化供职胀动”形式，促进第三方物流企业、托盘租赁运营企业依托供职供需两头的客户资源上风，指点用户从托盘自购向租赁变化，从货仓内部运用向带托盘运输变化，从企业自用向轮回共用变化；扩张“平台整合胀动”形式，促进平台型企业阐扬新闻化上风，整合托盘供方、需方、运营方等各式资源，为用户供应怒放式轮回共用供职，促使准绳托盘广大利用。
（一）健康准绳编制。环绕准绳托盘及其轮回共用，展开包装箱、周转箱（筐）、托盘、集装箱等集装单位用具准绳商酌，推进物流链上下逛步骤修筑准绳、新闻准绳、供职准绳相贯串。促进行业构制协议前辈的集体准绳，完整带托运输通用法则、物品堆码通用法则、托盘换取法则、诚信交代免验货机制，胀动托盘轮回共用和单位化物流进展。（邦度准绳委、商务部、邦度进展变革委、工业和新闻化部、交通运输部负担）
（二）加大策略扶植。促进有前提的地域改进扶植策略，接济跨区域联动、辐射发动周边的项目，对正在外埠注册法人但正在本地有实体的作恶人机构，及正在本地注册法人但正在外埠修立实体的机构，均可正在本地申报项目，推进大物流、大贯通进展。（商务部、财务部、地方相闭部分负担）遵循《外商投资财富向导目次》，促进外商投资托盘及集装箱单位共用体例修立、运营。（进展变革委、商务部负担）促进地方因地制宜，出台接济准绳托盘利用和单位化物流进展的相干扶植策略。（地方相闭部分负担）
（三）营制市集处境。商酌制造托盘认证技巧委员会，促使相闭机构展开托盘质地认证，从供应侧联合托盘规格、标识和质地，造成准绳托盘不断拉长的长效机制，为托盘换取共用打好根蒂。（商务部、邦度准绳委、邦度认监委负担）指点电商和物流企业扩张准绳包装箱、周转箱（筐）和托盘箱（笼），展开绿色包装认证。（商务部、邦度邮政局、邦度认监委负担）接济口岸、场站等进展带托盘运输和众式联运。（交通运输部、中邦铁道总公司负担）向导用户企业对以准绳托盘、周转箱（筐）为计量单元的互助方，赐与优先收货、开拓绿色通道等优惠步伐。（商务部、工业和新闻化部负担）
（四）增强统计培训。商酌作战物流准绳化统计轨制（邦度统计局、商务部、进展变革委负担）阐扬相闭协会、定约和商酌机构效率，按期展开准绳托盘利用情形考查，监测剖判相干本钱、作用目标，增强准绳宣贯和专业培训，加大楷模案例扩张力度，抬高物流准绳化清楚。（相闭协会、定约、商酌机构负担）
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