各省、自治区、直辖市及新疆临蓐制造兵团商务、党委网信办、财务、交通运输、农业墟落、商场监禁主管部分，邮政处分部分，团委，供销互助社：

　　起色墟落电商，是革新贸易形式、制造墟落摩登畅达系统的要紧方法，是变动农业起色格式、发动农夫增收的有用抓手，是煽动墟落消费、餍足黎民对夸姣生存仰慕的有力支柱。近年来，商务部会同相合部分大肆起色墟落电商，根基修筑起县乡间三级电子商务任事系统和物流配送系统，正在助力脱贫攻坚和周到胀动乡间复兴中施展了踊跃效率。为深刻贯彻党的二十大精神，落实2024年核心一号文献布置，鞭策墟落电商高质料起色，任事构修新起色格式，现提出如下主张。

　　以习新时间中邦特点社会主义思思为诱导，盘绕高质料起色和构修新起色格式，适应数字经济起色趋向，研习利用“万万工程”履历，深刻推行数字乡间起色步履，以时间和使用革新为驱动，鞭策墟落商贸畅达企业转型升级，煽动电商与墟落一二三财产全方位、全链条深度统一，教育新业态、新场景，构修协同、革新、高效的墟落电商生态圈，贯通城乡经济轮回，煽动农夫增收和墟落消费。

　　商场主导、政府领导。施展商场正在资源摆设中的决心性效率，巩固政府兼顾妥协和筹划领导，普及数字统治才力，唆使各式谋划主体踊跃插手，胀舞墟落电商起色生气和内活络力。

　　因地制宜、分类施策。从东中西分歧和生齿、区位等身分开赴，安身财产和资源禀赋，施展对照上风，领导墟落电商任事精密化、专业化、集约化起色，打制上下逛协同的墟落电商财产集群。

　　革新驱动、接续晋升。拓展县级电商群众任事核心成效，造成“修管用”集合的墟落电商新形式，做好墟落电商与数字乡间制造、墟落寄递物流系统制造等管事的承接，充实整合伙源，加强可接续起色才力。

　　榜样引颈、树范发动。修筑墟落电商榜样树范扩充机制，实时总结好履历好做法，成熟一批、扩充一批，引颈发动墟落电商高质料起色。巩固结对助扶，告竣商场互通、资源共享、上风互补。

　　用5年时代，根基修成方法完好、主体活泼、通畅通畅、任事高效的墟落电商任事系统。正在世界教育100个足下墟落电商“领跑县”，电商对墟落财产的煽动效率进一步加强。教育1000家足下县域数字畅达龙头企业，守旧商贸畅达企业数字化、搜集化、智能化转型赢得阶段性希望。打制1000个足下县域直播电商基地，直播电商使用水准进一步晋升。教育10000名足下墟落电商领先人，墟落电商就业创业发动才力进一步普及。墟落搜集零售额、农产物搜集零售额年度增速高于同期世界乡间消费品零售额增速，墟落网商（店）数稳步拉长，墟落数字消费告竣提质升级，助力农产物上行和农夫增收赢得昭彰成绩，为乡间复兴供给有力支柱。

　　升级改制县级电商群众任事核心（电商财产园区），加强直播电商任事成效。吸引直播电商平台、专业任事机构等入驻，完好选品显现、实质制制、数据阐发、直播场景等方法装备。盘绕特点上风财产，供给电商实训、品牌教育、代运营等“一站式”任事。合伙企业、院校巩固直播团队孵化，打制一批成效完好、特点卓越、发动力强的直播电商基地。

　　归纳利用5G、人工智能、挪动支出等时间，对具备要求的墟落贸易网点举办数字化改制，打制众种消费场景，展开网订店取、生鲜直送等任事，足够住户消费体验。鞭策数字赋能供应链下浸，接连助助新能源汽车、绿色智能家电、绿色修材和家具家装下乡，煽动大宗商品更新换代。唆使商场、街区、商家展开导购直播，推介特点市肆、商品和任事。

　　领导电商平台、速递企业通过供应链处分、门店升级、品牌互助等格式，改制升级墟落便当店、小超市等，拓展涉农音信任事、客货运任事、挪动缴费、速递收发、小修小补等成效，健康墟落音信任事系统，普及便民任事水准。唆使将墟落电商任事站点升级为供应链中转仓、直播电阛阓所、前置仓等，充实盘活现有方法装备，助力本地特点农产物上行。

　　鞭策县级物流配送核心（物流园区）、州里速递网点数字化改制，完好灵敏仓储、自愿分拣、射频识别、新能源配送车等方法，晋升村级配送效劳。助助正在交通便当、有利于各畅达主体统一起色的职位制造县级寄递群众配送核心。领导墟落电商任事站、寄递物流归纳任事站等站点共修、任事共享，胀动墟落客货邮统一站点制造，告竣“一点众能、一网众用”。唆使正在有要求的村布放智能速件箱（信包箱）。

　　助助邮政、供销社、电商、速递、交通运输、商贸畅达等各式主体展开商场化互助，搭载日用消费品、农资下乡（农药除外）和农产物进城双向配送任事，鞭策统仓共配。集约胀动“千集万店”改制晋升工程，鞭策告竣州里有“集配核心”、村有“共配商铺”，加快融会县乡间电子商务和速递物流配送系统。加快扩充告捷途径和形式，渐渐普及中西部墟落地域协同配送率。唆使具备要求的地域起色灵敏物流，充实调动社会运力资源。助助起色“电商+产地仓+寄递物流”，造成集货、加工、配送、网销等同一供应链条，普及农产物上行效劳。

　　施展县域大型商贸畅达企业等自修物流上风，面向电商平台和中小商户，供给家电、修材、农资、农产物等级三方配送。扩充尺度托盘、周转箱（筐）、智能物流处分体例和可轮回包装时间，告竣县域商贸物流尺度化、智能化、绿色化起色。唆使电商平台、大型商贸畅达企业正在具备要求的县城起色即时零售，对接本地商超、便当店，精准成家周边订单需求，供给高效便捷的抵家任事。

　　领导墟落批发企业、运营任事商、产地经纪人等向临蓐、零售症结延迟，告竣由商品批发、中介向供应链处分任事的变动。唆使餐饮、住宿等生存任事类企业展开连锁谋划，供给正在线订餐订房、团购、亲子、养老等任事，鞭策县域生存任事业专业化、精密化、品德化起色。领导农资经销商革新营销与任事形式，鞭策守旧农资畅达企业向摩登农资归纳任事商转型。

　　与墟落下层机合制造严密集合，巩固对返乡农夫工、退伍甲士等的电商技术培训，引入外部师资助助，按期到乡间诱导和教学，深化培训、实践、创业就业承接。推行青年墟落电商教育工程，展开“青耘中邦”直播助农行径。唆使各地同意墟落直播电市井才助助策略，省级商务主管部分应起码编制一套切合本地现实的墟落电商培训教材，免费向社会公然。

　　深刻推行“互联网+”农产物出村进城工程。诱导临蓐主体扩充泥土变革、科学施肥、尺度化种养和临蓐进程管控等操作标准，巩固贩卖数据反应，助助临蓐主体革新临蓐决议、调动产物组织，供给适销对道的特点农产物。起色绿色、有机、名特优新和地舆象征农产物，胀动精辟加工，晋升产物品德，服从轨则标准开具答应达标及格证，并主动正在搜集往还平台显现。安身本地特点财产和资源禀赋，起色“电商+歇闲农业”“电商+乡间旅逛”等，开采乡间临蓐生存生态价钱。

　　充实施展电商平台、县级电商群众任事核心等效率，为临蓐企业、农夫互助社、网商、任事商供给品牌、牌号注册任事。拣选具备必然范畴确当地特点农产物，引入专业团队，量身打制墟落电商品牌营销计划，完好产物计划、视频拍摄、文案计议等配套任事，讲好产物故事，普及产物美誉度和商场著名度。

　　盘绕“山川林田湖草沙”等场景，将电商与农产物采摘采收、土特展销、阴历赶集、乡间美食节等行径相集合，加载杰出守旧文明、乡情习俗等元素，足够场景实质，吸引都会住户下乡消费。整合贸易街区、民宿、景区等商旅资源，推出特点消费行径，营制中央较着、亮点卓越的墟落电商消费气氛。

　　唆使各地合伙直播平台、大专院校、行业协会等展开直播大赛等赛事行径，开采直播电市井才，晋升主播的专业水准和带货才力。展开品牌自播、村播、厂播等特点直播。鞭策“直播+”统一起色，领导墟落住宿、餐饮、旅逛以及守旧商贸畅达企业、贸易网点等展开直播交易，起色“线上引流+线下消费”形式。

　　安稳电子商务进墟落归纳树范劳绩，巩固资金和项目后续处分，修筑管用集合的长效机制。对项目造成的固定资产，真切资产权属和利用、管护主体仔肩，修筑常态化处分轨制，得当整合、办理和盘活固定资产。

　　巩固电子商务进墟落归纳树范与县域贸易系统制造的兼顾承接，用好现有资源，从“重制造”向“重运营”变动。引入邮政、客货运、供销社以及有势力的电商、物流、速递、商贸畅达等企业，兼顾胀动项目后续运营处分，整合伙源，深化数字赋能，告竣可接续起色，鞭策树范项目向常态化管事转化落地。

　　各田主管部分要将墟落电商高质料起色动作乡间复兴要紧职司，健康管事胀动机制，层层压实仔肩。省级主管部分动作第一仔肩主体，抓好策略妥协、机合发动、诱导培训、促使落实等管事。施展数字乡间起色、县域贸易系统制造等众部分妥协机制效率，巩固策略兼顾，研商要紧事项，治理强大题目，造成管事协力。通过现场观摩、管事片会、履历换取等众种样子，总结扩充榜样案例和杰出施行。

　　省级主管部分要因地制宜，编制墟落电商高质料起色筹划或推行计划，做好与本地经济社会起色中长久筹划、数字乡间制造筹划、摩登畅达筹划等有机承接，真切起色方向、成效定位、搜集组织、配套方法和任事等。兼顾用好现有策略门径，巩固对土地、人才等方面助助，落实好现有税收优惠策略。

　　相持宽恕小心准则，通过交易培训、音信推送、分发手册、随机检验等格式，普及相干司法准则，巩固对墟落直播电商平台、主播等主体的标准谋划领导。充实施展行业自律效率，创议行业主体诚信谋划，贯通各式投诉举报渠道。

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