我省对冷链物流系统设立高度珍重， 2015年出台了《湖南省农产物冷链物流三年施行安置（2015—2017年）》，安置安顿全省农产物冷链物流系统设立事业， 2020年头，我省又联结社会经济发达实践，出台了《湖南省冷链物流业发达谋划（2020-2025年）》(湘发改经贸〔2020〕218号)（以下简称《谋划》）和《合于激动冷链物流业高质地发达的若干计谋手段》(湘政办发〔2020〕13号)（以下简称《手段》）并建设事业专班，加快推动全省冷链物流业高质地发达。2020年，省政府第67次常务集会对冷链物流发达提出了“本年小睹收获、来岁大睹收获”的恳求，相合部分联结事业实践和职责机能，进一步梳理重心事业，对标对外推动落实。
我省相合部分本年出台了《湖南省农产物仓储保鲜冷链办法设立工夫计划》和《湖南省农产物仓储保鲜冷链办法设立补助尺度参照外》等联系尺度计划，以县级以上树模家庭农场、农人配合社树模社为修办法行主体，正在全省边界内缠绕生果、蔬菜等鲜活农产物展开预冷库、节能型呆板冷库、节能型气调储备库及配套附庸办法修设的仓储保鲜冷链办法设立。正在长沙市、岳阳市、衡阳市、邵阳市、郴州市等具有较大消费周围的地域，采用龙头企业到场连锁筹办的形式，加快果蔬、肉禽水产社区门店设立，正在发卖终端巩固冷柜修设；大肆发达“生鲜电商+冷链宅配” “主旨厨房+食材宅配”等新业态新形式。正在张家界市、常德市等消费增加潜力大的地域，依托大型连锁超市、农产物批发市集，集约设立一批冷链加工配送处分办法。正在湘潭市、怀化市等地域，愚弄展开农产物冷链流利尺度化试点的契机，实行当代冷链物流工夫尺度，巩固农副产物生意市集、区域分拨核心和都会配送核心联动，加快构修急切高效的冷链物流配送汇集系统。援手种种批发市集和冷链物流企业团结，酿成集呈现、贸易仓储、加工、配送等效力于一体确当代采购、分销配送核心。
二、合于“倚赖地方政府力气，行使连锁零售企业专业材干，大肆设立冷链物流基地”
《手段》昭着，将冷链物流需求用地纳入疆土空间谋划和相合细致谋划。对省级庞大冷链物流设立项目，由市州、县市区安顿新增设立用地安置目标、耕地占补均衡目标，由冷链物流设立项目所正在县市区保证供地，市州、县市区新增设立用地安置目标满意不了的，由省兼顾安顿。冷链物流项目按章程比例设立的配套办法参照奉行工业地价。田间地头办事于农业坐褥的预冷办法，正在不修筑悠久性修(构)筑物、不捣鬼耕耘层、不占用悠久基础农田的条件下，可纳入办法农用地处理。驱使和援手愚弄工业企业旧厂房、栈房和存量土地资源设立适应谋划的冷链物流办法或供给冷链物流办事，涉及原划拨土地应用权让与和租赁的，按章程照料土地有偿应用手续。正在适应谋划、不转换用处的条件下，愚弄现有工业用地普及土地愚弄率和弥补容积率的，不再增收土地价款。对适应条目的冷链物流设立项目，纳入省“135工程”补贴边界。
我省《手段》昭着，冷链物流企业展开研发举止中实践爆发的研发用度，未酿成无形资产计入当期损益的，正在按章程据实扣除的根蒂上，2018年1月1日至2020年12月31日时期，再服从实践爆发额的75%正在税前加计扣除；酿成无形资产的，正在上述时期服从无形资产本钱的175%正在税前摊销。计谋奉行时期或期满后邦度计谋爆发调动的，按调动后的新计谋奉行。冷链物流企业购入固定资产、支拨过途经桥费和财富保障费时赢得增值税合法有用抵扣凭证，适应章程的答允举动增值税进项税额抵扣。看待正在省内享用西部大开荒计谋的县市区投资的冷链物流项目，依法落实联系税收优惠计谋。展开冷链物流企业不对理收费整理专项运动，扩充收费公示轨制，范例收费作为。
我省《谋划》昭着，优化鲜活农产物运输车辆通行办事，落实邦度鲜活农产物运输“绿色通道”计谋。一是优化通合办事。邦资、交通运输部分探究对合规装载冷链运输车辆，实行应用进步检测工夫，尽大概缩短鲜活农产物运输车辆的检验时分，慢慢杀青搜检不开箱，普及整车合规装载运输鲜活农产物的冷链运输车辆的通行作用。合理构造都会配送车辆装卸点，对冷链配送车辆，优化通行管控手段赐与容易通行。创造鲜活农产物进出口通合“绿色通道”，对涉及检验的，实行“优先检验、敏捷检验”，确保敏捷通合。二是普及公道冷链运输秤谌。驱使企业置办工夫进步、节能环保的冷藏车，慢慢镌汰不适应尺度的敞篷车、棉被车、面包车。探究拟订冷藏车温控职能年检轨制。巩固互联网工夫正在冷链运输进程中的运用。胀吹冷链运输企业通过参股控股、吞并重组等形式做大做强，整合全省冷链运力资源，普及冷链运输集约化秤谌。三是富裕发扬航空、水运、铁道冷链要道效力。正在长沙黄花机场、霞凝港、长沙火车北站、岳阳城陵矶港、衡阳南岳机场、张家界荷花机场、五定班列、公铁港口等具备公铁水空联运条目的区域，设立圆满肉禽水产储蓄冷库和相应检验场面，满意指定禁锢场合进口肉类、冰鲜水产物、食用水天真物、生果等商品以及跨境电商中转需求。
我省《谋划》昭着，要效力擢升冷链物流尺度化秤谌。一是主动推动尺度拟订。依法依规驱使龙头企业主导或到场大众尺度、地方尺度的制修订事业，依托行业协会、科研院是以及龙头企业，机合编写湖南冷链地方尺度和操作范例，以及冷链物风行业大众尺度，重心网罗办事保证尺度和办事供给尺度。对主导拟订邦度尺度和地方尺度的省内冷链物流企业或行业协会，一次性赐与不横跨30万元和15万元补助。探究拟订冷库设立和冷藏车认定指点尺度，厉酷合法合规确定准初学槛。援手龙头企业或行业协会创造全省冷链尺度托盘（1000mm×1200mm）、（400mm×600mm）包装模数系列尺寸的周转筐（箱）等“共享池”。二是大肆展开尺度化试点。实行长沙市、常德市、怀化市等都会物流尺度化试点经历。驱使龙头冷链企业服从尺度化、范例化运作恳求，升级改制或新修适应实践的尺度化办法，更新一批托盘、货架、叉车等尺度化修设，酿成尺度联合、彼此配套的尺度化形式。对具备邦度三星级及以上冷链物流企业和展开冷链营业的省级以上农业家当化龙头企业，援手其按章程到场政府陷坑、职业单元、学校食堂等食物供应采购。三是巩固尺度散布贯彻施行。展开冷链物流尺度化专项培训。机合展开冷链物流联系邦度尺度、行业尺度、地方尺度的散布贯彻施行举止和“达标对标”举止，开导企业主动公然办事尺度。驱使企业到场世界星级冷链物流企业评定，拟订省级冷链物流企业评定尺度，主动展开评定事业。
我省《谋划》和《手段》昭着，巩固冷链物流发达因素保证，擢升人才供应材干。一是加强人才引进。创造柔性矫健的人才鞭策机制，将高方针冷链物流业革新创业人才及团队的引进纳入湖南“芙蓉人才运动安置”，重心引进一批高方针冷链仓储物流处理和专业工夫人才。二是胀吹人才提拔。驱使有肯定根蒂的上等院校、中等职业（技工）学校增设联系专业和课程，加快提拔适用型冷链物流人才，对上等院校、中等职业学校开设冷链物流联系专业，提拔冷链物流专业人才，每人每年赐与1万元资金补贴。
三是巩固职业工夫培训。2019年，我省正在世界率先出台《湖南省职业工夫擢升运动施行计划（2019-2021年）》，为网罗冷链物流企业正在内的种种企业供给专业工夫人才培训计谋凭借，并按邦度安置从赋闲保障基金结存盈余提取擢升运动专账资金，特意用于援手职业工夫培训，为冷链物风行业发达供给合用的工夫人才。同时，对网罗冷链物风行业正在内的种种职业工夫培训补贴尺度再众数普及50%，进一步扩充培训补贴边界，拓宽计谋惠及面。
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